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整治鏖战急 旧区尽欢颜 “张庙一条街” 迎来第二春
城市导报 2005-12-20
陈治毅
上海宝山区泗塘新村街道,占地2.44平方公里,主要道路7条,户籍居民24574户,常住人口54000余人。街道形成于上个世纪五十年代末的上海卫星城,是配合新中国第一批重大建设项目,落户宝山建设大军的生活聚集地。因为该地区的环境规划、住宅建设水平显著高于当时全市平均水平,新村从落成起,在相当一段时期,吸引着海内外各方人士前往探究,观赏街景街貌。宽敞的“张庙一条街”给人以强烈的视觉冲击,成为上海街区一道亮丽的风景线。 然而,随着岁月的流逝,城乡一体化建设的加速和外来人口的不断集聚,长江西路、虎林路、爱辉路、共江路和呼玛路灯道路,整治前均因路面老化而坑洼或开裂;人行道板因商店堆物、修车等原因,破损严重;沿路商店立面陈旧,店招紊乱,且经营品种低档;道路两侧绿化缺乏,仅有行道树。 泗塘的面貌如何改变?面对日益衰弱的道路,“泗塘”的干部在反思,泗塘的居民在呼吁…… 2003年起,街道在区委区府的领导下,紧紧依靠区各委办局和社区的各企事业单位,严密筹划,精心组织,在三年的时间里,取得了跨跃式变化,泗塘街道迎来了第二个春天。回顾这三年,泗塘街道有三个方面体会: 一是组织有序,措施得力。街道党工委、办事处将道路整治,列为对街道职能部门考核体系。指定处级干部做各条道路的路长,先后抽调各科室人员8人,担任各条道路联络员,做到定人、定岗、定责任,分头按《道路环境定期检查规定》,每月对已整治道路进行检查,分析、处理、形成人人都是“道路整治”宣传员、联络员、指挥员、工作人员的局面。三年中,街道每年都要抽调人员对整治道路进行排摸调查。整治领导小组每周召开一次会议,并邀请相关单位参加,有针对性的策划整治方案,组织方案的实施。 二是追求完美,树立精品。街道在对沿街各商业网点下达计划任务书前,都要组织各单位到区内外先进路段、先进单位学习、取经,并组织专题讨论。整治单位跳出固有思维,精益求精,提出切合实际的方案。去年,虎林中学和新星实业公司率先进行门面改造,取得经验后,街道及时组织观摩,为后续单位提供了参照依据。今年下半年,街道在区市政署全力支持下,又开始了对呼玛路的改造,并使之形成生态一条街。 三是建制立章,发展因果。集中性的道路整治是阶段性的工作,必须以长效管理来巩固而显效。从前年年底开始,街道致力于制度建设,制定了《关于建设道路整治长效管理机制的实施意见》、《关于对道路黑色广告处置的规定》、《关于建立道路环境定期检场的规定》、《泗塘新村街道社区环境网格化管理实施意见》和《关于户外宣传设施设置和管理的实施细则》,从制度上保证无论何人何单位,因公因私都不能破坏道路环境的铁律。
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