“让坑坑洼洼的道路平整畅通，将行道树成荫送爽，使沿街商店招牌、遮阳棚、卷帘门整洁美观。”上海宝山区历时3年的百路整治，日前已进入最后的冲刺阶段。宝山区长吕民元告诉记者，全区338条道路融人规划新元素，还商业街坊的历史完整；体现人本关爱，为农民就业转移提供良机。百路整治促进了宝山城乡面貌、建设品位和公共环境质量的显著提高，形成了“宝山是我家，人人爱宝山”的和谐发展氛围。 还居民清洁完整街坊 据宝山区负责城建的陈升平副区长介绍，百路整治是从2003年开始的，宝山区委、区政府对城乡建设和管理工作的总体要求是，以加强沿街商业用房整治和管理为重点，首先，组织编制和深化全区特别是重点地区、主要商业街区、主要干道的控制性规划和修建性规划，合理布局，明确功能定位，严格按规划实施。合理调整影响交通、市容、扰民的商业用房，建立用房管理部门间内部会审制度，消除各种跨门营业、乱设摊、无证冼车等现象，对尚未改变性质的沿街用房，不符合规划的不允许改建，违章、违法建筑予以拆除。其次，加强沿街商业用房的立面整冶。对陈旧、简陋、档次低，影响美观的用房按规划进行彻底改造，一步到位，既方便了居民生活，又还居民清洁、完整的街坊。 据悉，从源头上加强管理，是加强沿街用房管理的关键，该区各职能部门采取会审或集中审批的方式，形成工作合力。区建委负责牵头深入开展“百路环境整治”大行动，组织调查各地区各类门面房经营情况，制定整治工作计划，分解责任，组织检查考核。区规划局负责拟建商业用房规划管理，强化规划编制与审批，坚决避免沿重点地区、主要景观道路、骨干道路和主要街区道路两侧布置低档次的门面房。在编制控制性规划和修建性规划基础上，对重要路段进行街面景观设计，按总体规划做到相对集中，合理布局。规划制定和审批是按法定程序办理，做到严格把关。区商委强化商业业态结构规划与引导，在规划阶段就参与控制，并提出指导性意见。工商宝山分局加强对有证照经营行为的日常管理，结合工商年检，对违反法律、法规规定的经营单位，依法予以整改、暂缓年检或吊销营业执照。区市容局加强对道路两侧单位市容环境卫生责任区制度的监督管理。区环保局对沿街用房经营中影响周边居民生活的问题进行督促检查，及时提出整改意见和建议。区卫生局加强对无证饮食摊的整洽与处罚力度，结合卫生年检，对违反卫生法律、法规的经营单位，依法予以整改或吊销卫生许可证。区公安分局加强对沿街用房的洽安管理，开展门面房周边交通环境的整治。区房地局对擅自改变居住区物业使用性质(居改非)，违法搭建以及破墙开店等用作门面房经营的，依法责令改正。区监察委负责行政效能投诉举报的受理，督促有关单位、部门及时整改。区城管大队加强监察和综合执法力度，及时督促整改跨门营业、占路营业、无证设摊、污染损坏道路设施等影响市容环境的行为，迫使违章企业和业主退出沿路的经营。各乡镇、街道、城市工业园区坚持“以块为主，条块结合”的原则，规范经营行为。高境镇、友谊街道、海滨街道等9个镇、街道的37条道路商业用房，面貌已焕然一新。游医借到建立了8支管理、督察队伍和2个中心，依托城管一分队和协管队的力量，实行24小时管理。 为居民营造温馨家园 海滨新村街道牵头，由区市容局、市政署、城管执法二分队、海滨派出所、海滨环卫所等部门组成联合执法小组，利用一天时间清理泰和路(泰兴立交桥底下)生活垃圾3.50吨，使居民长期反映的难点问题，得到了彻底根治。 吴淞工业区治理烟粉尘、道路的各项工作正在有序推进，目前，40条道路整治已接近尾声，环境质量明显改观。 吴淞街道共投入资金36.8万元，将鹤岗路、安达路建成全区亮丽的样板路；高境镇破墙透绿，投入资金300多万元，同时，修建部分艺术墙，群众反映良好；顾村镇把盛新路列入创样板路，虽是乡镇道路，但是等级上可以与城市道路相媲美。 给农民创造就业良机 罗店镇党委、政府专门成立了市政道路管理公司，负责全镇30多条镇级道路的保洁，绿化和养护等工作。对新招收的保洁人员进行了上岗前的培训，并落实了岗位责任制。33名道路保洁人员着统一服装全部上岗。同时，公司对100名多道路绿化人员和道路养护人员进行了调整、组合。明确了各自的职责，从而使全镇道路的长效管理工作上了新水平。 罗泾镇采取五项措施，除了日常的管理外，乡镇道路管理资金纳入镇财政预算；全镇12条道路日常养护管理落实到人，—般道路每500米设一人；养护工实施聘用制，核定工资待遇，实行基本工资加考核工资，考核采取定期和不定期抽查，每月进行综合平分。 大场镇建立了一支11人的清除各种黑色广告的市容保洁队，保洁队每人每月1000元的工资由镇财政解决。由于工作到竹，投诉率明显下降。 顾村镇地处城乡结合部，在镇区的道路两侧乱停车现象十分严重，不仅对道路车辆行驶安全带来了隐患，同时也把人行道道板压的干疮百孔，居民对此意见很大。为此，由镇政府出资100万元，