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未来馆 调整产业结构 促进城市转型
人民日报海外版 2010-12-16
吕民元
老厂房改成“设计中心”,旧仓库变为“企业总部”,依托“二产”发展生产性服务业……宝山区,这一历史上的重工业区,经济发展正在“由重变轻”、“由硬变软”、“由黑变绿”中,发生着悄然变化。   宝山区紧紧抓住调结构、促转型的有利时机,结合产业布局调整,城市功能拓展和生态环境治理,发挥功能性项目的带动效应,提升现代服务业积聚效益,发展先进制造业,推进高新技术产业化。同时,发挥自身优势,加快结构调整。充分利用独特区位、产业基础、城市化空间等综合优势,大力促进产业结构和城市形态功能的融合,成果显著。   “十一五”期间,宝山通过调整仓储企业和关停能耗高、污染重的企业,以及配合轨道交通沿线企业和部市属企业的结构调整,产业结构调整取得重大进展,累计盘活存量土地8500余亩;一大批产业特色和集聚功能明显的现代服务业集聚区相继建成;第三产业比重提高3.5%,万元增加值综合能耗下降超额完成市下达指标。   现在,宝山已有三条轨道交通贯穿全区,初步形成“一带、二轴、三分区”的发展框架;炮台湾湿地森林公园、顾村公园等一批大型绿地建成开放,人均公共绿地面积超过21平方米,成功创建“上海市园林城区”。   为了实践“城市,让生活更美好”的主题,宝山区坚持以全面提升城市化水平为主线,在统筹加快城乡发展过程中,促进城市形态优化、功能完善、内涵丰富与经济社会发展的融合互动。在保持经济平稳较快发展的同时,为民生持续改善创造条件。   当前,宝山区正由“十一五”向“十二五”迈进。按照区域发展“一带、二轴、三分区”的总体规划,未来宝山将形成“一带、三线、三区”的服务业发展布局。   “一带”指宝山滨江服务业发展带。围绕滨江旅游休闲功能,以建设上海国际邮轮母港吴淞组合港为抓手,全面启动吴淞口滨江航运商务区和星月国际广场、半岛1919、创邑•幸福湾等一批项目建设,将吴淞口沿江地区打造成集旅游休闲、滨江观光、商业商务、文化娱乐等多种功能于一体的“国际旅游休闲走廊”。   “三线”指沿途经宝山的3条轨道交通线站点布局服务业。轨道交通1号线以上海智力产业园、长三角服务外包基地共富园为依托,形成北上海服务外包产业带;轨道交通3号线以上海国际钢铁服务业中心、上海国际节能环保园为依托,形成各有特色的专业服务业发展带;轨道7号线以上海国际研发总部基地、上海动漫衍生产业园等为依托,形成集软件动漫、研发设计、商业商务、旅游文化为一体的综合服务产业带。   “三区”指宝山南部、中部、北部三个重点产业区。宝山区南部地区重点发展商业商务、科技研发、总部经济、专业服务、创意产业等;中部重点发展邮轮经济、商业商务、旅游休闲、公共服务、现代物流、专业服务等;北部地区重点发展旅游休闲、观光生态农业、港口服务业、社区商业等。   我们设想的是,2015年,宝山区域经济转型将取得新突破,经济跃上新台阶,环境实现新提升,惠民达到新水平,和谐展现新面貌,现代化滨江新区基本建成。到2020年,把宝山建设成为体现上海现代化国际大都市发展水平,经济繁荣、生态宜居、民生幸福、城乡一体、产城融合的现代化滨江新区。
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